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    石勘院進(jìn)行科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理的探索


    作者:admin  發(fā)表時(shí)間:2013/6/4 16:57:41  點(diǎn)擊:36285

    3.1  項(xiàng)目分類管理

    按照來(lái)源的不同,科研生產(chǎn)項(xiàng)目分為國(guó)家項(xiàng)目、縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、院控項(xiàng)目四類(其中縱向項(xiàng)目又分為科技開(kāi)發(fā)部項(xiàng)目、油田先導(dǎo)項(xiàng)目等);按照性質(zhì)的不同,科研生產(chǎn)項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。國(guó)家項(xiàng)目包括國(guó)家重大專項(xiàng)、973計(jì)劃、863計(jì)劃、國(guó)土資源部戰(zhàn)略選區(qū)項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金等,按照相關(guān)部委有關(guān)文件的要求進(jìn)行管理;縱向、橫向、院控項(xiàng)目在立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收(鑒定)、后評(píng)估、歸檔等階段執(zhí)行科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理的相關(guān)流程。

    3.2  質(zhì)量分級(jí)控制

    不同類別項(xiàng)目的質(zhì)量控制實(shí)行分級(jí)管理,其中重大項(xiàng)目執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量審查,即:項(xiàng)目組自評(píng)(第一級(jí)質(zhì)量審查)、科研部門審查(第二級(jí)質(zhì)量審查)、學(xué)術(shù)委員會(huì)審查(第三級(jí)質(zhì)量審查),以第三級(jí)審查評(píng)審組組長(zhǎng)的簽字意見(jiàn)作為提交甲方審查的依據(jù);一般項(xiàng)目執(zhí)行二級(jí)質(zhì)量審查,即:項(xiàng)目組自評(píng)、科研部門審查,由項(xiàng)目主審人組織評(píng)審,以項(xiàng)目主審人的簽字意見(jiàn)作為提交甲方審查的依據(jù)。科研(生產(chǎn))管理部派人參加評(píng)審。

    3.3  加強(qiáng)過(guò)程管理

    通過(guò)提高信息化手段,完善科技網(wǎng)功能,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目過(guò)程管理業(yè)務(wù)流程固定化、待辦任務(wù)可視化和完成任務(wù)時(shí)限化,有力地保障了各項(xiàng)制度和流程的忠實(shí)執(zhí)行,大大提高了管理效率。兩年來(lái),項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高,科研生產(chǎn)項(xiàng)目各階段研究成果在科技網(wǎng)的上傳率由40%上升到95%以上,及時(shí)率由30%上升到95%以上。

    3.3.1  信息化管理

    科研生產(chǎn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的信息化管理,包括信息下載、記錄提交、網(wǎng)上審核。不同部委的國(guó)家項(xiàng)目在相應(yīng)的網(wǎng)站上提交立項(xiàng)申報(bào)、階段成果督察評(píng)估報(bào)告等。其中,重大專項(xiàng)通過(guò)OA系統(tǒng)鏈接的國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行科研管理及經(jīng)費(fèi)管理,并進(jìn)行中期檢查;縱向、橫向、院控項(xiàng)目通過(guò)勘探開(kāi)發(fā)研究院科研管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱:科技網(wǎng))進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理過(guò)程的記錄通過(guò)科技網(wǎng)提交。

    3.3.2  各級(jí)檢查

    研究部門根據(jù)承擔(dān)的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,每季度對(duì)科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理流程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次部門自檢;科研(生產(chǎn))管理部每季度對(duì)各部門執(zhí)行情況進(jìn)行一次日常檢查;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化室每半年對(duì)各管理(公益)、研究部門履職情況進(jìn)行一次監(jiān)督審核。其中:部門自檢和日常檢查通過(guò)科技網(wǎng)進(jìn)行,監(jiān)督審核通過(guò)OA系統(tǒng)中的QHSE審核子模塊實(shí)現(xiàn)(該系統(tǒng)已與科技網(wǎng)實(shí)現(xiàn)鏈接)。

    3.3.3  績(jī)效考核

    可通過(guò)績(jī)效量化考核,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理效果。在考核方面,提高了科研質(zhì)量管理和項(xiàng)目過(guò)程管理的考核權(quán)重,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證、中期檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),提出了考核目標(biāo)要求。對(duì)各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理、三級(jí)質(zhì)量控制管理等提出了明確的管理要求。年終,考核部門依據(jù)有關(guān)流程的要求,根據(jù)項(xiàng)目在立項(xiàng)論證、中期檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的三級(jí)質(zhì)量管理及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行目標(biāo)考核。兩年來(lái),全院項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高,未發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題,項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良率大于90%,項(xiàng)目年度任務(wù)完成率100%,中期檢查平均分高于中石化平均水平。

    3.3.4  整改措施

    對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由責(zé)任部門及時(shí)組織整改,管理部門驗(yàn)證整改效果。例如,2011年通過(guò)各級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理主要存在三方面的問(wèn)題:三級(jí)質(zhì)量責(zé)任體系之責(zé)任人崗位職責(zé)執(zhí)行不到位、過(guò)程管理中流程執(zhí)行不規(guī)范和節(jié)點(diǎn)管理不守時(shí)、外協(xié)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制缺少相關(guān)制度和流程等問(wèn)題時(shí),科研管理部及時(shí)采取了針對(duì)性的整改措施。  

    3.3.4.1  明確各級(jí)職責(zé)

    進(jìn)一步厘清一體化管理體系中“三級(jí)質(zhì)量保證體系和責(zé)任體系”的主體及其職責(zé),輔以信息化管理手段,做實(shí)各級(jí)審查工作。同時(shí),利用考核的約束作用,對(duì)科研部門和專家隊(duì)伍簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,明確參與三級(jí)質(zhì)量審查的職責(zé)和考核內(nèi)容。

    3.3.4.2  完善相關(guān)制度

    重新修訂了外協(xié)項(xiàng)目管理細(xì)則,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在制度中作了補(bǔ)充,并在外協(xié)項(xiàng)目的管理中加強(qiáng)流程的執(zhí)行,從而規(guī)避了上述問(wèn)題的再次發(fā)生。