公司各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)、相關(guān)審核員：
為解決EC9000領(lǐng)域項(xiàng)目管理過(guò)程中遇到的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目可對(duì)應(yīng)支撐的認(rèn)證范圍、在建項(xiàng)目可接受的施工階段不明確等問(wèn)題，技術(shù)部組織EC9000專(zhuān)業(yè)審核員進(jìn)行研討，確定了典型的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目提供要求，請(qǐng)外聯(lián)部、審核部、分支機(jī)構(gòu)各相關(guān)崗位及相關(guān)審核員按照下述要求實(shí)施相關(guān)工作。
具體要求如下：
一、“市政公用工程”可使用的其他“非公用”性質(zhì)的在建及竣工道路項(xiàng)目：
1、住宅小區(qū)內(nèi)部道路施工項(xiàng)目：不可做為市政工程在建及竣工項(xiàng)目。
2、企業(yè)的內(nèi)部道路施工項(xiàng)目：包括但不限于集團(tuán)化公司、生產(chǎn)企業(yè)、礦山、油田企業(yè)等，企業(yè)內(nèi)部道路的施工標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ1-2008）或《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1—2017）等，可做為市政工程（道路）的在建及竣工項(xiàng)目。
二、“機(jī)電工程”、“建筑機(jī)電安裝工程”的在建及竣工項(xiàng)目要求：
按2015版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行：
1、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“機(jī)電工程”進(jìn)行了限定：“機(jī)電工程是指未列入港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、通信工程的機(jī)械、電子、輕工、紡織、航天航空、船舶、兵器等其他工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程”。
2、標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)“建筑機(jī)電安裝工程”進(jìn)行限定。
三、“建筑工程”可使用的在建及竣工項(xiàng)目：
（一）基本原則：
不以項(xiàng)目工程量的大小為依據(jù)，只要可以證實(shí)所提供項(xiàng)目是合法的建筑工程項(xiàng)目，即可做為建筑工程在建及竣工項(xiàng)目。
（二）具體要求：
依據(jù)法律法規(guī)要求及建筑施工行業(yè)特性,符合以下要求即可認(rèn)定為合法的建筑工程項(xiàng)目：
1、建筑工程項(xiàng)目能提供以下手續(xù)：
---施工許可證
---開(kāi)工報(bào)告
2、不能提供施工許可證的項(xiàng)目，需通過(guò)以下資料證實(shí)其為建筑工程項(xiàng)目：
---招標(biāo)文件：體現(xiàn)投標(biāo)所需資質(zhì)為“建筑工程”的相關(guān)頁(yè)；
---中標(biāo)通知書(shū)（適用時(shí)）：體現(xiàn)用“建筑工程”資質(zhì)投標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理的類(lèi)型是“建筑工程”；
---施工合同：體現(xiàn)出的工程類(lèi)型是建筑工程；
---開(kāi)工報(bào)告：體現(xiàn)出的工程類(lèi)型是建筑工程，有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方簽字/蓋章。
注：
關(guān)于施工許可證的相關(guān)法律法規(guī)說(shuō)明：
---《建筑法》第七條規(guī)定：
建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
---《建筑工程施工許可管理辦法》第二條規(guī)定：
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
四、一個(gè)工程施工項(xiàng)目部可能包括的其他類(lèi)別工程項(xiàng)目，及可使用的在建項(xiàng)目：
（一）依據(jù)建筑業(yè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)一些在建工程施工項(xiàng)目還可能包括的其他類(lèi)別工程項(xiàng)目主要識(shí)別確定如下：
1、在一個(gè)建筑工程在建項(xiàng)目當(dāng)中還可能包括以下工程類(lèi)型：
模板腳手架工程；建筑幕墻工程；地基基礎(chǔ)工程；鋼結(jié)構(gòu)工程；建筑機(jī)電安裝工程；管道、供暖和空調(diào)系統(tǒng)的安裝工程；建筑裝修和裝飾工程；屋頂工程
2、在一個(gè)公路工程在建項(xiàng)目當(dāng)中還可能包括以下工程類(lèi)型：
公路路面工程；公路路基工程；公路交通工程；橋梁和隧道工程
特殊說(shuō)明：當(dāng)企業(yè)使用公路工程的施工資質(zhì)投標(biāo)某一公路工程，中標(biāo)公路路面工程或公路路基工程的標(biāo)段，此在建項(xiàng)目可作為公路工程以及公路路面工程/公路路基工程的在建項(xiàng)目；但要求在竣工項(xiàng)目審核中，要選擇完整的公路工程項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)公路工程的其他主要分部工程進(jìn)行取證，以證實(shí)其公路工程施工能力。
3、一個(gè)市政公用工程在建項(xiàng)目當(dāng)中還可能包括以下工程類(lèi)型：
橋梁和隧道工程；城市及道路照明工程；環(huán)保工程、園林綠化工程
4、一個(gè)電力工程在建項(xiàng)目當(dāng)中還可能包括以下工程類(lèi)型：
建筑工程（必須是單位工程）；建筑裝修和裝飾工程；
（二）可使用的在建項(xiàng)目說(shuō)明：
1、基本原則：
對(duì)于企業(yè)申報(bào)的一個(gè)工程施工在建項(xiàng)目還包括了其他類(lèi)型工程施工項(xiàng)目的情況，當(dāng)所包括的其他類(lèi)型工程施工項(xiàng)目已完成或正在進(jìn)行時(shí)，都可以做為在建項(xiàng)目使用；但尚未進(jìn)行該類(lèi)型工程施工時(shí)，不能做為在建項(xiàng)目使用。
2、示例如下：
企業(yè)申報(bào)一個(gè)建筑工程在建項(xiàng)目包括了建筑工程、屋頂工程、地基基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝修和裝飾工程5個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，目前已完成地基基礎(chǔ)、屋頂工程，目前正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程施工及建筑工程中的XX施工，尚未進(jìn)行到建筑裝修和裝飾工程施工階段。
此種情況下，此項(xiàng)目可做為地基基礎(chǔ)、屋頂工程，鋼結(jié)構(gòu)工程及建筑工程這4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的在建項(xiàng)目，不能做為建筑裝修和裝飾工程的在建項(xiàng)目。
五、各類(lèi)工程施工在建項(xiàng)目可接受的施工階段：
（一）基本原則：
按照建筑行業(yè)特性，從“開(kāi)工報(bào)告”到“竣工報(bào)告”之間都屬于在建工程。
1、申報(bào)在建項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮申報(bào)時(shí)間到審核時(shí)間的間隔，外聯(lián)部需和客戶(hù)充分溝通，預(yù)估所提供項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)處于什么施工階段，將必要的信息傳遞給方案/調(diào)度崗位，便于合理安排審核時(shí)間，避免發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)項(xiàng)目已完工的情況。
2、在建項(xiàng)目可接受的施工階段：在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)界于典型施工流程的第一階段之后，最后一階段之前。
3、特殊情況下，如企業(yè)因市場(chǎng)原因確無(wú)其他在建項(xiàng)目，可提供進(jìn)入收尾階段在建項(xiàng)目，但須現(xiàn)場(chǎng)確有相關(guān)人員正在進(jìn)行相關(guān)的收尾工作。此類(lèi)情況需外聯(lián)部提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審批方可實(shí)施；且不得出現(xiàn)一個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)都提供收尾項(xiàng)目的情況。
（二）以主要的工程類(lèi)型典型施工流程為例，供參考：
1、市政公用工程（道路）
（1）典型施工流程示例：
施工準(zhǔn)備→測(cè)量放線→土石方工程→排水管道、溝、渠施工→管道坑/槽回填→路基施工→路面結(jié)構(gòu)施工→附屬工程施工→ 竣工驗(yàn)收、清場(chǎng)、退場(chǎng)
（2）可接受的施工階段：
正在進(jìn)行“土石方工程/土方挖填”－－進(jìn)行“附屬設(shè)施工程”之前。
2、公路工程
（1）典型施工流程示例：
現(xiàn)場(chǎng)探勘 →工程測(cè)量→清表→ 土石方工程→ 墊層工程→ 基層施工→水穩(wěn)層工程→ 雨污水工程→路面工程→ 路肩工程→附屬設(shè)施工程→檢驗(yàn)驗(yàn)收→交付
（2）可接受的施工階段：
正在進(jìn)行“土石方工程”－－進(jìn)行“附屬設(shè)施工程”之前。
3、住宅及非住宅建筑的建設(shè)施工流程：
（1）典型施工流程示例：
地面障礙物拆除→工程施工場(chǎng)地清理及準(zhǔn)備→地基與基礎(chǔ)工程施工→主體結(jié)構(gòu)工程施工→屋面工程施工→裝飾裝修→安裝調(diào)試（適用時(shí)）→竣工掃尾→竣工驗(yàn)收
（2）可接受的施工階段：
正在進(jìn)行“主體結(jié)構(gòu)”施工－－正在進(jìn)行“裝飾裝修/安裝調(diào)試（適用時(shí)）”。
六、實(shí)施要求：
1、第一至五項(xiàng)要求中所涉及的相關(guān)證實(shí)資料不需要在審核前進(jìn)行收集，外聯(lián)部應(yīng)在與企業(yè)溝通確定現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目時(shí)，按以上要求進(jìn)行口頭或書(shū)面確認(rèn)；
2、審核組在審核時(shí)，應(yīng)按第一至五項(xiàng)要求，對(duì)相關(guān)證實(shí)資料進(jìn)行核實(shí)、記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，如發(fā)現(xiàn)在建或竣工項(xiàng)目不能滿足本文件相關(guān)要求，審核組應(yīng)及時(shí)按照公司流程要求做出相應(yīng)的處理。
4、相關(guān)部門(mén)及崗位人員根據(jù)自身職責(zé)，關(guān)注并執(zhí)行本文要求。
北京三星九千認(rèn)證中心有限公司
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2023年12月5日
