危險源辯識、風險評價及控制措施的確定是有效地建立、實施職業(yè)健康安全管理體系的前提

作者：admin  發(fā)表時間：2013/6/4 16:08:06  點擊：30789

主要危害辯識、風險評價的方法有：⑴基本分析法；依據(jù)作業(yè)活動信息，對照危害分類和事故類型，確定該項作業(yè)活動中的具體危害及其造成的風險。⑵工作安全分析法（JSA）；將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，先對每個工作步驟進行危害辯識，再將危害進行匯總，以便定期檢查和對照。⑶安全檢查表法（SCL）；所謂安全檢查表，就是為系統(tǒng)地辯識和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。具體地講，就是為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工藝過程或機械、設備、產(chǎn)品以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素，事先把檢查對象加以分解，把大系統(tǒng)分解成小的子系統(tǒng)，找出不安全因素，然后確定檢查項目和標準要求，將檢查項目按系統(tǒng)的構成順序編制成表，以便進行檢查，避免漏檢，這種表就叫安全檢查表。⑷危險與可操作性研究（HAZOP）；對于一種工藝或產(chǎn)品，在其生產(chǎn)過程中某些部分可能會沒有象所期望的那樣運轉(zhuǎn)，而這種偏離正常的運轉(zhuǎn)將對過程的其他部分帶來嚴重后果。即這種偏離使系統(tǒng)中產(chǎn)生了危險源。用于研究這種偏離現(xiàn)象，能夠辯識由于偏離而產(chǎn)生危險源的技術是危險與可操作性研究。危險與可操作性研究是應用正規(guī)系統(tǒng)標準檢查方法檢查工藝過程和設備工程的意圖，以評價工藝和設備個別項目的誤操作或故障的潛在危險和其對整個設備的影響后果。這種正規(guī)的、系統(tǒng)的、標準的檢查方法的步驟是，對生產(chǎn)過程給予全面描述，對每一部分進行系統(tǒng)提問，以發(fā)現(xiàn)那些偏離設計意圖的現(xiàn)象是如何發(fā)生的，并且確定這些偏離是否上升成危險源。⑸預先風險分析法（PHA）；在設計初始階段，進行概略分析，盡可能地評價出潛在的風險。⑹故障類型和影響分析法（FMEA）；其特點是用于設計階段，本文略。⑺事件樹分析（ETA）；事件樹是一種從原因到結果的過程分析，最早用于分析系統(tǒng)的可靠性。其基本原理是：任何事物從初始原因到最終結果所經(jīng)歷的每一個中間環(huán)節(jié)都有成功（或正常）或失�。ɑ蚴�效）兩種可能或分支。如果將成功記為1，并作為上分支，將失敗記為0，作為下分支，然后再分別從這兩個狀態(tài)開始，仍按成功（記為1）或失敗（記為0）兩種可能分析。這樣一直分析下去，直到最后結果為止，最后即形成一個水平放置的樹狀圖。⑻故障樹分析（FTA）；故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故結果，去尋找與該事故發(fā)生有關的原因、條件和規(guī)律，同時可以辯識出系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的危險源。故障樹分析是一種嚴密的邏輯過程分析，分析中所涉及到的各種事件、原因及其相互關系，需要運用一定的符號予以表達。⑼作業(yè)條件風險值評價法（D＝LEC法）；D——風險值；L——發(fā)生事故的可能性大小；E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

㈣ 控制措施的確定；

風險的受控，將保證體系不違反相關法律、法規(guī)的要求，并保證體系職業(yè)健康安全方針的實現(xiàn)；而所有不可承受風險的控制，是企業(yè)職業(yè)健康安全方針實現(xiàn)的充分、必要條件。因此，應通過危險源辨識、風險評價過程來確定用于降低事件風險的必要措施。其總目的在于認識和理解可能由活動過程所產(chǎn)生的危險源，并確保其所產(chǎn)生的對人員的風險能夠得到評價、給出優(yōu)先次序和采取控制措施至可接受的程度。在完成風險評價和對現(xiàn)有控制措施加以考慮之后，還應確定現(xiàn)有控制措施是否充分或是否需要改進，或者是否需要采取新控制措施。如果需要新控制措施或者需要對控制措施加以改進，則控制措施的選定宜按照層級選擇順序要求來確定。即：a) 消除——改變設計以消除危險源，如引入機械提升裝置以消除手舉重物危險源等；b) 替代——用低危害材料替代或降低系統(tǒng)能量（如較低的動力、電流、壓力、溫度等）；c) 工程控制措施——安裝通風系統(tǒng)、機械防護、聯(lián)鎖裝置、聲罩等；d) 標示、警告和（或）管理控制措施——安全標志、危險區(qū)域標識、發(fā)光照片標志、人行道標識、警告器或警告燈、報警器、安全程序、設備檢查、準入控制措施、作業(yè)安全制度、標牌和工作許可證等；e) 個體防護裝備(PPE)——安全防護眼鏡、聽力保護器具、面罩、安全帶和安全索、口罩和手套等。

綜上所述，認知危害或風險的存在并確定其特性的過程就是危險源辯識。在作業(yè)活動或場所存在什么危險源或危險、危害因素？危害怎樣發(fā)生？誰將受到傷害？只要按此思路進行思考，并本著“原因查不清不放過，措施不到位不放過”的原則，就會將現(xiàn)實錯綜復雜的危險源或危險、危害因素清晰地識別出來。一般說來，危險源辯識是基礎，風險評價是方法，風險控制是手段，其目的則是事故預防。因此，做好危險源辯識、風險評價和控制措施的確定是有效地建立、實施職業(yè)健康安全管理體系的前提。